随着老年人口数量上的增加以及养老观念的逐步变化,社会上也在大力发展着各类养老机构。但由于人口老龄化速度不断加快，养老产业遇到了许多难题，导致养老产业的发展十分缓慢，还有许多老人的晚年得不到有力的保障。

　　据了解，目前不少地方政府已对民办养老机构进行补贴。以北京为例，社会资本若投资建设养老院，每张床位最多可获得5万元的补助。庞大的需求以及政府扶持力度的加大，让越来越多的民间资本开始试水养老领域。单纯由政府出资养老，很难填补床位增长与老年人口增长不同步所带来的空缺，因此把养老事业交给市场去运作有非常不错的前景。但记者采访了解到，民资进入养老服务业的过程并不十分顺利，诸多问题待解。

　　利用相关的政策法规文献和现有的统计资料分析政府对养老机构的建立和管理的规定、我国养老机构数量和区域分布的特点以及现有机构的利用程度。1999年的《社会福利机构管理暂行办法》对养老机构的发展具有指导和推动性意义。1989年以来养老机构的床位数在增加,收养的老年人始终占养老机构床位的70%左右。

　　国家统计局北京调查总队公布的一项调查显示，截至2012年底，全市共有养老机构400家，床位7.7万张，仅三成多的养老机构分布在城区，一些收费合理、管理到位、各方面条件较好的城区养老机构，常常是成百上千人在排队等候入住，等待时间长达数月至数年。公办养老院的价格自己可以承受，但“一床难求”的现实让自己不得不寻求大型的民营养老院，可民营养老院的高额费用却让自己望而却步。

　　解决民办养老机构融资难，一是需要政府部门在金融政策上适度引导商业银行予以支持，如设立专项基金鼓励银行授信，通过银行向有资质的养老机构发放贷款；二是采取措施，引导保险资金通过与专业养老服务机构合作，投资养老服务行业。